Lancement du programme d'apprentissage de la négociation humanitaire du HCR dans le contexte de la pandémie de COVID-19

Le HCR, en collaboration avec le CCHN, a lancé un nouveau programme d'apprentissage de la négociation humanitaire (HNLP) en mars 2020. Il s'agit d'un cours pilote destiné à quatorze membres du personnel travaillant dans les bureaux régionaux du HCR et dans certaines de ses opérations clés. Le programme d'apprentissage a été lancé car le HCR a reconnu l'importance de renforcer les aptitudes et les compétences clés du personnel du HCR qui entreprend des négociations humanitaires sur une base quotidienne. Nous espérons également que le cours stimulera une discussion interne sur la manière dont le HCR, avec ses partenaires, aborde la négociation humanitaire dans ses contextes spécifiques.

Le contenu du programme d'apprentissage s'inspire fortement des outils et des connaissances fournis par le CCHN , qui a été considéré comme un partenaire naturel dans la conception de ce cours. En tant que coordinateur du cours, j'espère que le programme d'apprentissage contribuera à renforcer les compétences du personnel du HCR qui interagir dans la négociation humanitaire.
Ce programme d'apprentissage intègre le contenu de l'atelier sur la négociation humanitaire CCHN atelier sur la négociation humanitaire et de laformation pour les facilitateurs et facilitatrices CCHN formation pour les facilitateurs et facilitatrices. En outre, il permet au personnel de réfléchir à leur expérience en tant que négociateurs humanitaires et d'appliquer les outils du CCHN par le biais d'une formation à distance avec tutorat. Nous espérons que ceux qui termineront le programme d'apprentissage assumeront à leur tour le rôle de promoteur de la négociation humanitaire au sein du HCR et qu'ils feront partie du réseau mondial des facilitateurs CCHN .

Adaptation du programme d'études en raison de la pandémie de COVID-19

Le HCR est un partenaire stratégique du CCHN depuis sa création en 2016 et nombre de nos collaborateurs ont bénéficié des échanges entre pairs et des activités de formation organisées par le CCHN. Le programme d'apprentissage de la négociation humanitaire est une nouvelle étape de cette collaboration. Il permet aux apprenants de se familiariser avec les outils d'analyse et de planification CCHN et de se tester dans des situations où le HCR opère. Outre ce programme d'apprentissage, le HCR encourage vivement son personnel à s'inscrire aux événements et ateliers du CCHN et à faire partie de la communauté de pratique élargie CCHN .
Le Centre mondial d'apprentissage et de développement du HCR (GLDC) est responsable de la conception et de la mise en œuvre de toutes les opportunités d'apprentissage du HCR et collabore souvent avec des centres d'expertise et des prestataires de formation pour élaborer et mettre en œuvre ses programmes d'apprentissage. La collaboration avec le CCHN sur ce programme spécifique a été extrêmement précieuse et a permis d'intégrer l'approche du CCHNdans la méthode de travail du HCR.
Peu après le lancement du programme d'apprentissage auprès des participants du HCR, la pandémie de COVID-19 nous a contraints à modifier le programme, car les Ateliers sur la négociation humanitaire prévus en face à face ne pouvaient plus avoir lieu. CCHN et le HCR ont alors rapidement mis en place de nouveaux éléments d'apprentissage à distance, notamment des webinaires supplémentaires et l'intégration de l'atelier sur la négociation humanitaire en ligne CCHN atelier sur la négociation humanitaire dans le programme. Grâce à cette étroite cooperation, Toufik Naili,spécialiste en négociation humanitaire pour CCHN spécialiste en négociation humanitaire pour - Curriculum & Network, et moi-même avons conçu et animé les deux premiers webinaires du programme d'apprentissage.

Deux webinaires pour apprendre à analyser, planifier et exécuter des négociations étape par étape

Le premier webinaire a été notre événement de lancement et a servi à clarifier l'objectif général et l'orientation du programme. Il nous a également permis de présenter le CCHN et son travail aux participants. Nous nous sommes concentrés sur les développements conceptuels et pratiques que CCHN a entrepris au fil des ans, en commençant par la Grille de Naivasha, un modèle qui aide à définir les rôles et les responsabilités du négociateur, de l'équipe de soutien et de la hiérarchie d'une organisation.
Lors du deuxième webinaire, nous nous sommes concentrés sur l'utilisation de certains des outils du CCHN qui font partie de la grille de Naivasha. L'événement s'est concentré sur l'analyse du contexte, sur l'élaboration d'un plan tactique et sur les étapes à suivre pour se préparer de manière adéquate à l'engagement avec nos interlocuteurs dans une négociation. Nous avons choisi d'expliquer l'application des outils à travers une étude de cas concrète sur la distribution de nourriture aux déplacés internes, car il s'agit d'une situation familière à de nombreux employés du HCR dans les opérations sur le terrain. Compte tenu des difficultés rencontrées dans la situation actuelle pour organiser des interactions et des ateliers en face à face, les webinaires sont devenus la modalité d'échange "en direct" entre les participants au programme d'apprentissage.

Comme nous l'a rappelé Toufik : "Dans le cadre du Programme d'apprentissage des négociations humanitaires, les webinaires constituent une plateforme efficace pour renforcer les capacités et les connaissances du personnel du HCR en matière de négociations humanitaires. Certains outils CCHN ont été présentés et expliqués afin de fournir une base de référence pertinente pour la négociation de l'accès humanitaire".

COVID-19 : Paramètres de négociation plus complexes

D'une manière générale, la pandémie de COVID-19 a mis en évidence la nécessité d'une collaboration plus étroite entre les acteurs humanitaires, puisqu'il faut négocier dans des contextes humanitaires de plus en plus complexes, les crises précédentes étant recouvertes par cette crise sanitaire mondiale. Des initiatives telles que lesAteliers sur la négociation humanitaire CCHN en ligne ou le Forum mensuel sur le COVID-19 représentent une opportunité pour le personnel du HCR et d'autres de participer à une réflexion globale sur les défis humanitaires posés par la propagation du virus.

Pour le HCR, le travail avec le CCHN sur le programme d'apprentissage des négociations humanitaires rappelle la nécessité de travailler encore plus étroitement avec nos partenaires pour relever les défis croissants que pose le COVID-19, à la fois à court et à long terme. Maintenant, il est vraiment temps de transformer cela en une opportunité et de se baser sur cette expérience positive de collaboration. Voyons comment nous pouvons construire et créer de nouvelles idées pour renforcer ce domaine qui est si vital pour notre travail humanitaire.

"Il n'y a aucun élément de comparaison entre le fait de négocier sur les marchés locaux pour obtenir des biens, de négocier avec ses parents lorsqu'on est enfant pour obtenir un animal de compagnie, et le fait de négocier pour des populations dans le besoin et pour sauver des vies. Lors d'opérations sur le terrain, par exemple dans des contextes où les conflits armés persistent et où l'État de droit est faible ou inexistant, la prise de décision qui pèse sur les épaules d'un travailleur humanitaire peut être lourde et joue un rôle clé dans la décision de fournir ou non de l'aide aux populations. Notre capacité à négocier avec les différentes parties prenantes dans des environnements complexes présentant des risques élevés consiste essentiellement à trouver un équilibre entre l'acheminement de l'aide dans les délais impartis et le maintien des normes humanitaires. Le HNLP, avec ses différents outils, nous prépare, nous équipe mais nous oblige aussi à nous arrêter un moment pour réfléchir, nous reconnecter et réanalyser nos expériences passées et repenser de manière plus tactique les négociations humanitaires". (Roda Ismael, Chef du eCentre du HCR)

Ayant travaillé dans divers conflits et sur des terrains éloignés, l'élément de négociation humanitaire a été un compagnon permanent - même sans connaître la plupart des concepts académiques ou des approches structurées qui sous-tendraient les situations. Qu'il s'agisse d'accéder à un domaine particulier domaine un pays, de planifier une intervention sanitaire particulière ou même de discuter d'une manière particulière de formuler une évaluation des besoins des personnes déplacées, la négociation humanitaire fait partie de notre travail quotidien. Grâce aux techniques, aux anecdotes, aux échangeséchange entre collègues et aux conseils, la collaboration avec le HNLP du GLDC et avec le CCHN permet au personnel de systématiser et de structurer cette partie vitale de notre travail. En reconnaissant la logique et la structure de ces situations, non seulement nous pouvons mieux nous préparer à de telles situations, et donc obtenir de meilleurs résultats, mais globalement, l'accent mis par le HCR sur cet aspect important de notre travail sera renforcé, ce qui permettra à un plus grand nombre de collègues d'en bénéficier. L'impact à moyen et long terme devrait être dans l'intérêt stratégique de l'organisation et, à son tour, renforcer notre capacité à atteindre et à fournir une assistance vitale à la personne concernée. (Philippe Sacher, Coordinateur principal inter-agences, Bureau régional des Amériques du HCR)