Lanzamiento del Programa de Aprendizaje de Negociación Humanitaria del ACNUR en medio de la pandemia de COVID-19

ACNUR, en colaboración con CCHN, lanzó un nuevo Programa de Aprendizaje de Negociación Humanitaria (HNLP) en marzo de 2020. Se trata de un curso piloto dirigido a catorce funcionarios que trabajan en las Oficinas Regionales de ACNUR y en algunas de sus operaciones clave. El Programa de Aprendizaje se puso en marcha al reconocer el ACNUR la importancia de reforzar las habilidades y competencias clave del personal del ACNUR que lleva a cabo negociaciones humanitarias a diario. También se espera que el curso estimule un debate interno sobre cómo el ACNUR, junto con sus socios, aborda negociación humanitaria en sus contextos específicos.

El contenido del Programa de Aprendizaje se basa en gran medida en las herramientas y los conocimientos que proporciona CCHN y se consideró que CCHN era un socio natural para diseñar este curso. Como coordinador del curso, espero que el Programa de Aprendizaje contribuya a reforzar las competencias del personal del ACNUR que interactuaren negociación humanitaria.
Este Programa de Aprendizaje integra contenidos de CCHN taller sobre negociación humanitaria y de CCHN formación de facilitadores . Además, ofrece la oportunidad de que el personal reflexione sobre su experiencia como negociador humanitario y aplique las herramientas de CCHN a través de un componente de aprendizaje a distancia tutelado. Se espera que quienes completen el Programa de Aprendizaje asuman, a su vez, el papel de seguir promoviendo negociación humanitariadentro de ACNUR y formen parte de la red mundial de facilitadores de CCHN .

Ajuste del plan de estudios debido a la pandemia de COVID-19

El ACNUR ha sido un Socio estratégico del CCHN desde su creación en 2016 y muchos de nuestros funcionarios se han beneficiado de los intercambios entre pares y de las actividades de formación organizadas por CCHN. El Programa de Aprendizaje de Negociación Humanitaria es una etapa más de esa colaboración. El curso permite a los alumnos familiarizarse con las herramientas de análisis y planificación de CCHN y ponerse a prueba en situaciones en las que opera ACNUR. Además de este Programa de Aprendizaje, el ACNUR anima encarecidamente a su personal a inscribirse también en los eventos y talleres de CCHN y a formar parte de la Comunidad de Práctica más amplia de CCHN .
El Centro Mundial de Aprendizaje y Perfeccionamiento del ACNUR (GLDC) se encarga de diseñar y poner en práctica todas las oportunidades de aprendizaje del ACNUR y a menudo colabora con centros especializados y proveedores de formación en el desarrollo e impartición de sus programas de aprendizaje. La colaboración con CCHN en este programa específico fue muy valiosa y una forma de incorporar el enfoque de CCHNen la forma de trabajar del ACNUR.
Poco después de lanzar el Programa de Aprendizaje a los participantes del ACNUR, la pandemia de COVID-19 nos obligó a cambiar el plan de estudios, ya que el Talleres sobre negociación humanitaria presencial previsto ya no podría tener lugar. CCHN y el ACNUR construyeron entonces rápidamente nuevos componentes de aprendizaje a distancia, incluyendo seminarios web adicionales e incorporando el CCHN en línea taller sobre negociación humanitaria al programa. Con el privilegio de esta estrecha cooperación, Toufik Naili, CCHN especialista en negociación humanitaria para - Curriculum & Network, y yo diseñamos y facilitamos los dos primeros webinars del Programa de Aprendizaje.

Dos seminarios web para aprender a analizar, planificar y ejecutar negociaciones paso a paso

El primer webinariofue nuestro evento de lanzamiento y sirvió para aclarar el propósito general y el enfoque del programa. También nos dio la oportunidad de presentar CCHN y su trabajo a los participantes. Nos centramos en los desarrollos conceptuales y prácticos que CCHN ha llevado a cabo a lo largo de los años, partiendo del Naivasha Grid, una plantilla que ayuda a enmarcar las funciones y responsabilidades del negociador, del equipo de apoyo y de la jerarquía de una organización.
En el segundo webinario, nos centramos en el uso de algunas de las herramientas de CCHN que forman parte del Naivasha Grid . El evento se centró en el análisis del contexto, en la elaboración de un plan táctico y en los pasos para preparar adecuadamente el compromiso con nuestros interlocutores en una negociación. Optamos por explicar la aplicación de las herramientas a través de una página web concreta, estudio de caso, sobre la distribución de alimentos a los desplazados internos, ya que se trata de una situación que resulta familiar a muchos miembros del personal del ACNUR en las operaciones sobre el terreno. Dadas las dificultades que la situación actual crea para organizar interacciones cara a cara y talleres, los seminarios web se convirtieron en la modalidad de intercambio "en vivo" entre los participantes del Programa de Aprendizaje.

Como recordó Toufik "En el marco del Programa de Aprendizaje de Negociación Humanitaria, los seminarios web son una plataforma eficaz para desarrollar las capacidades y reforzar los conocimientos del personal de ACNUR sobre las negociaciones humanitarias. Se presentaron y explicaron algunas herramientas de CCHN para proporcionar una base relevante en la negociación del acceso humanitario".

COVID-19: Configuraciones de negociación más complejas

En general, la pandemia del COVID-19 ha puesto de manifiesto la necesidad de una colaboración más estrecha entre los actores humanitarios, ya que es necesario negociar en entornos humanitarios cada vez más complejos, ya que a las crisis anteriores se suma esta crisis sanitaria mundial. Iniciativas como CCHN en línea Talleres sobre negociación humanitaria o el Foro Mensual sobre el COVID-19 representan una oportunidad para que el personal del ACNUR y otros participen en la reflexión global sobre los retos humanitarios que plantea la propagación del virus.

Para el ACNUR, el trabajo con CCHN en el Programa de Aprendizaje de Negociación Humanitaria es un recordatorio de la necesidad de trabajar aún más estrechamente con nuestros socios para hacer frente a los crecientes desafíos que conlleva la COVID-19, tanto a corto como a largo plazo. Ahora, es realmente el momento de convertir esto en una oportunidad y basarnos en esta experiencia positiva de colaboración. Veamos cómo podemos construir y crear nuevas ideas para fortalecer este ámbito que es tan vital para nuestra labor humanitaria.

"No hay ningún elemento de comparación entre cuando uno regatea en los mercados locales para conseguir bienes, negocia con sus padres de niño para conseguir una mascota, y cuando negocia para las poblaciones necesitadas y para salvar vidas. En las operaciones sobre el terreno y, por ejemplo, en contextos en los que persisten los conflictos armados y el estado de derecho es débil o inexistente, la toma de decisiones que se confía a los hombros de un trabajador humanitario puede ser pesada y desempeña un papel clave a la hora de determinar si se presta o no asistencia a las poblaciones. Nuestra capacidad para negociar con las distintas partes interesadas en entornos complejos con altos riesgos evoluciona esencialmente en torno al equilibrio entre la prestación de asistencia a tiempo y el mantenimiento de las normas humanitarias al mismo tiempo. El HNLP, con sus diversas herramientas, nos prepara, nos equipa, pero también nos hace detenernos un momento para reflexionar y volver a conectar con nuestras experiencias pasadas y analizarlas, así como para replantearnos de forma más táctica las negociaciones humanitarias". (Roda Ismael, Directora del eCentre del ACNUR)

Habiendo trabajado en varios conflictos y en lugares remotos sobre el terreno, el elemento de negociación humanitaria ha sido un compañero continuo, incluso sin conocer muchos de los conceptos académicos o los enfoques estructurados que subrayarían las situaciones. Ya sea accediendo a una determinada ámbito de un país, planificando una determinada intervención sanitaria o incluso discutiendo una determinada manera de redactar una evaluación de necesidades para personas desplazadas, negociación humanitaria forma parte de nuestro trabajo diario.intercambio entre colegas Gracias a las técnicas, las anécdotas, el intercambio de información entre pares y la orientación, la colaboración con el HNLP del GLDC y con CCHN permite al personal sistematizar y estructurar esta parte vital de nuestro trabajo. Al reconocer la lógica y la estructura de estas situaciones, no sólo podremos prepararnos mejor para ellas y, por tanto, obtener mejores resultados, sino que, en general, se reforzará la atención del ACNUR a este importante aspecto de nuestro trabajo, lo que permitirá que se beneficie un mayor número de colegas. A medio y largo plazo, repercusión debería redundar en gran medida en el interés estratégico de la organización y, a su vez, en la mejora de nuestra capacidad para llegar y prestar una asistencia vital a la persona afectada. (Philippe Sacher, Coordinador Superior Interinstitucional, Oficina Regional del ACNUR para las Américas)