Les intervenants de la quatrième réunion annuelle à Berlin. (Photo : Photothek)
La capacité à négocier dans les zones de conflit est de plus en plus importante. Les 26 et 27 novembre de l'année dernière, le ministère fédéral allemand des affaires étrangères et le site CCHN ont accueilli à Berlin un panel de haut niveau et une table ronde professionnelle sur ce sujet.
La conférence a réuni des négociateurs humanitaires de première ligne, des prestataires de formation, des gouvernements et des chercheurs sur le site donateur pour discuter des moyens de renforcer les capacités de négociation des organisations humanitaires.
Bärbel Kofler, commissaire fédérale allemande chargée de la politique des droits de l'homme et de l'aide humanitaire ( Gouvernement ), a souligné que "les travailleurs humanitaires ne doivent pas devenir eux-mêmes des cibles, et leur accès aux personnes dans le besoin ne doit pas être entravé". Elle a poursuivi en expliquant que c'est la raison pour laquelle nous "prenons des mesures pour améliorer les compétences des travailleurs humanitaires afin qu'ils puissent négocier avec le plus large éventail possible d'acteurs dans les crises humanitaires".
Les panélistes et le modérateur pendant la session de haut niveau. (Photo : Photothek)
Vers une vision commune
Le discours de Kofler a été suivi d'un débat de haut niveau sur une vision commune du développement des capacités de négociation des humanitaires opérant dans des environnements conflictuels.
Le panel était composé de dirigeants d'organisations humanitaires, de gouvernements donateur et d'universitaires.
"La négociation humanitaire est devenue un aspect essentiel de la sécurisation de l'accès aux populations touchées par les conflits. L'expérience de négociation et les réflexions des praticiens de terrain représentent une source importante d'expertise que nous devons exploiter et développer davantage". - Peter Maurer, président du CICR.
"En tant qu'organisation humanitaire de plus en plus présente dans des situations de violence et de conflit permanents, le HCR considère le site négociation humanitaire comme essentiel à notre capacité d'accéder et de fournir une protection aux réfugiés et aux autres personnes dont nous nous occupons". - Grainne O'Hara, directrice de la protection internationale du HCR.
"Les négociations sur le site sur le terrainsont très difficiles et pleines de dilemmes. Dans de nombreux cas, il faut que les négociations aboutissent pour que les gens reçoivent l'aide dont ils ont si urgemment besoin. Nous sommes ici à Berlin pour explorer de nouvelles façons de préparer nos équipes à ces négociations". - Rehan Asad, chef de cabinet du PAM.
Les négociateurs humanitaires partagent leurs histoires personnelles sur le terrain, illustrant la nécessité de développer les capacités de négociation. (Photo : Photothek)
Les voix du terrain
Dans la deuxième partie de la conférence, des négociateurs humanitaires engagés du PAM, du CICR et du HCR ont partagé des instantanés de leurs négociations vitales en première ligne et la manière dont ils ont réussi à accord à gérer des situations complexes d'un point de vue professionnel et personnel.
Ils ont souligné la multitude de défis de négociation qu'ils ont rencontrés, n'ayant eu que peu ou pas de formation préalable à la négociation.
Onze autres travailleurs de terrain ont fait écho à leur point de vue dans des déclarations vidéo préenregistrées.
Les participants ont visité le stand de CCHNpour obtenir des exemplaires de la nouvelle version de l'étude. Manuel pratique du CCHN. (Photo : Photothek)
Après cette session, les participants ont pris part au lancement de la deuxième édition de la Manuel pratique du CCHN et du matériel d'apprentissage connexe sur négociation humanitaire.
Rassembler des idées sur négociation humanitaire à partir de différentes perspectives. (Photo : Photothek)
Faire participer tout le monde
La demande de formation sur négociation humanitaire n'a cessé d'augmenter ces dernières années. Les centres et les initiatives de formation fournissent un soutien d'introduction aux principes et aux pratiques de négociation, mais ils ne sont pas en mesure de répondre entièrement à la demande, en particulier pour les praticiens de terrain dans des endroits éloignés.
La troisième partie de la conférence a donc facilité un dialogue entre le personnel de terrain, les départements de formation et les centres de formation sur la manière de répondre à ces besoins.
Ces tables rondes ont servi de base à un plan d'action visant à renforcer la capacité des organisations humanitaires à négocier en première ligne.
Rapport de conférence
Ce rapport résume les réflexions et les recommandations des participants au Panel de haut niveau et à la table ronde professionnelle sur le renforcement des capacités des organisations humanitaires à négocier en première ligne, qui se sont tenus à Berlin, en Allemagne, du 26 au 27 novembre 2019.